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关于印发《中共澳门新葡萄娱乐党组关于开展张聪智违纪违法案件以案促改的实施方案》的通知安管党组〔2019〕15号 (E0430-0202-2019-00049)

来源: 人事科 发布时间:2019-06-13 9:7:0 字体:[ ]

安管党组〔2019〕15

关于印发《中共澳门新葡萄娱乐党组

关于开展张聪智违纪违法案件以案促改的实施方案》的通知

局机关各科室、所属各企业:

   现将《中共澳门新葡萄娱乐党组关于开展张聪智违纪违法案件以案促改的实施方案》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。

                            2019年5月17日        
澳门新葡萄娱乐

关于开展张聪智违纪违法案件

以案促改的实施方案

为深入贯彻党的十九大关于全面从严治党的战略部署,推进澳门新葡萄娱乐在线网站全面从严治党向纵深发展,根据市委、市纪委相关文件要求,以河南省粮食局原巡视员张聪智违纪违法案件进行剖析,结合澳门新葡萄娱乐在线网站工作实际,特定方案如下:

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,认真落实省、市以案促改工作部署,以党的政治建设为统领,从案发轨迹,认真查找全面从严治党方面存在的薄弱环节,采取切实可行的措施抓好整改,为全面净化党内政治生态,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,实现我市“一个重返、六个重大”目标任务提供坚强政治保障。

二、工作目标

认真吸取张聪智违纪违法案件的深刻教训,对照典型案例,精心筹划、组织、总结,确保工作实效,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立廉政风险意识;同时结合市委巡察出来的问题,精准发力,找准症结,确保实效;完善制度要贴合实际,管用有效;监督检查要严肃认真,敢于问责。通过以案促改专项工作的开展,不断扎紧制度的笼子,形成不敢腐、不能腐、不想腐的机制,为全局各项工作开展提供坚强政治保障。

三、组织领导和工作机构

为加强对此次以案促改专项工作的领导,成立局以案促改专项工作领导小组,负责对以案促改专项工作的组织实施。

组  长:郭用周  党组书记、局长

副组长:王泽国  党组成员

       周福林  党组成员、副局长

       郑和平  党组成员、副局长

       陈绍华  副调研员

领导小组下设办公室,办公室主任由王泽国同志担任,曾兆豪、王强为办公室成员,负责组织此次以案促改专项工作实施和综合协调,并督促相关科室落实整改措施,制订和完善相关制度,汇总相关资料。

四、工作安排

(一)动员部署(4月30日-5月20日)

按照市委、市纪委关于围绕张聪智违纪违法案件开展以案促改专项工作要求,及时召开局领导班子会,对开展张聪智违纪违法案件以案促改专项工作进行专题动员部署。一传达市委关于印发《开展张聪智违纪违法案件以案促改专项工作实施方案》的通知。二是研究本单位开展以案促改工作实施方案。三是成立开展张聪智违纪违法案件以案促改工作领导小组。

(二)警示教育(5月22日-6月5日)

局党组召开警示教育会议,机关全体干部职工和企业领导班子成员参加会议。局领导传达市委《关于深入推进“以案促改”工作的通知》,宣布张聪智的违纪违法问题,宣读张聪智忏悔书;机关科室及企业领导班子代表表态发言,谈体会、谈认识;局党组书记作警示教育,对下一步以案促改工作提出具体要求。

(三)查摆问题(6月5日-6月15日)

认真查摆张聪智在违反党的政治纪律、中央八项规定、组织纪律、廉洁纪律等方面的问题,剖析案发原因、过程及危害,联系领导班子建设和党员干部思想工作实际,主要在履行全面从严治党主体责任,加强党内政治生活,落实中央八项规定精神,加强党员干部理想信念宗旨意识教育,加强党风廉政建设和反腐败斗争等方面存在的薄弱环节。局领导班子和党员干部要紧紧围绕张聪智违纪违法问题分别开展双“十查”活动。

1、局领导班子。一查加强党的政治建设方面,是否树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,对党绝对忠诚;二查严肃党内政治生活方面,是否存在不能旗帜鲜明开展批评与自我批评的问题;三查落实“两个责任”方面,是否做到坚持抓“关键少数”和管“大多数”相结合,发挥领导班子示范引领作用;四查加强同级监督方面,是否存在日常监督和长期监督缺失的问题;五查遵守中央八项规定精神方面,是否存在执行公务用车、接待招待制度不严和平时就餐开小灶、下乡调研吃特色、出差住宿要豪华等问题;六查加强党性教育方面,是否存在理想信念和宗旨意识教育不深、不实的问题;七查严肃组织纪律方面,是否存在选人用人把关不严等问题;八查践行“四种形态”方面,是否存在没有抓早抓小等问题;九查反对形式主义方面,是否存在“表态多、调门高、行动少、落实差”的问题;十查加强党员干部管理方面,是否存在失之于宽失之于软,八小时之外管理有漏洞等问题。

2、党员干部。一查政治立场方面,是否存在忽视政治、淡化政治、不讲政治、失去初心等问题;二查理想信念方面,是否存在不信马列信鬼神,参加封建迷信活动等问题;三查政治理论学习方面,是否存在思想上不入脑入心、行动上我行我素的问题;四查对党忠诚方面,是否存在不如实报告事关本地区部门的重大事项和个人有关事项等问题;五查宗旨意识方面,是否存在只追求个人功名、为民服务意识淡化的问题;六查遵纪守法方面,是否存在心无敬畏、以权谋私、不收手、不收敛等问题;七查政商关系方面,是否存在“亲”商挟私,与企业老板有不正当交往的问题;八查廉洁纪律方面,是否为特定关系人牟取利益,是否收受下属和服务对象礼品、礼金等问题;九查慎独慎欲方面,是否放松警惕,被商人和企业老板“围猎”等问题;十查“帮圈文化”方面,是否存在搞小山头、小圈子、小团伙,是否出入私人会所、参加五类“酒局圈”等问题。

领导班子的对照检查剖析材料要召开专题民主生活会进行讨论;其他党员干部的对照检查材料要在党支部专题组织生活会上进行讨论,开展批评与自我批评。领导班子和党员干部对查摆出来的问题要认真梳理,制定问题清单,明确整改时限。党员干部查摆结束后要撰写心得体会,同时要将查摆剖析材料和心得体会汇编成册,以备检查。召开专题民主生活会和专题组织生活会程序就简,切忌形式主义。

(四)开展“四有”大讨论(5月20日-6月30日)

根据市委文件精神,为吸取张聪智案件深刻教训,始终保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心。要通过多种形式的以案促改活动,通过支部开展“四有”大讨论,谈认识、谈体会,做到让人人思想受到教育,内心受到洗礼,认识得到提高,从而不断发挥支部的战斗堡垒作用,使广大党员干部做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。

1、开展“心中有党,知行合一”主题大讨论,解决党员干部中对党不忠诚,阳奉阴违,做“两面人”,不信马列信鬼神的问题。

2、开展“心中有民,不忘初心”主题大讨论,解决党员干部中只追求个人功名、为民服务宗旨意识淡化的问题。

3、开展“心中有责,担当作为”主题大讨论,解决党员干部中精神颓废、不主动担当作为的问题。

4、开展“心中有戒,遵纪守法”主题大讨论,解决党员干部中政商关系不清,甘于被“围猎”的问题。

(五)问题整改(6月15日-6月30日)

将整改解决突出问题贯穿以案促改全过程,与市委巡察反馈问题的整改方案结合起来,对查摆发现的问题,列出问题清单,制定整改方案,建立整改台账,明确责任领导、责任人,挂账督办,跟踪问效,做到条条要整改,件件有着落。坚持分类施策,针对个性问题,边查边改,立行立改;针对共性问题,开展专项整治。

(六)建章立制(7月1日-7月10日)

通过以案促改专项工作的开展,不断加强对权力运行的监督和制约,形成有效管用的体制机制。针对思想工作中暴露出的问题,围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责等事项建章立制;各科室及各企业要根据工作的变化,适时调整权力清单、责任清单和负面清单,查找新的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,定期检查制度落实情况,加大问责力度,坚决维护制度的严肃性和权威性,确保制度刚性运行。

(七)监督检查(7月11日-7月15日)

以案促改专项工作领导小组办公室将对以案促改工作开展情况进行全程督导检查。重点检查排查问题是否精准,突出问题是否整改,工作效果是否明显等。监督检查坚持“四个不放过”,即问题找不准不放过,原因分析不透彻不放过,整改措施不落实不放过,成效不显著不放过,确保达到“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。

五、工作要求

(一)强化组织领导,狠抓工作落实。各级党员干部要提升政治站位,强化责任担当,切实把该专项工作作为一项政治任务,列入重要议事日程,集中精力抓好分管领域内落实。同时结合各自部门实际制定以案促改工作意见,明确重点目标和任务,进行细化分解,拉单列表,建立台账,实行动态、销号式管理,挂账督办,跟踪问效。通过定人员、定责任、定任务、定措施、定进度,将以案促改各项工作具体化、目标化、标准化。注重系统化谋划,将以案促改工作与落实党组主体责任、推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸结合起来,保证领导到位、责任到位、工作到位,确保能按时保质保量完成。

(二)压实主体责任,认真抓好整改。局党组全面履行主体责任,把深化以案促改专项工作纳入全面从严治党主体责任清单,认真研究部署,精心组织实施。局党组主要负责同志是第一责任人,亲自抓、负总责,班子成员落实“一岗双责”加强对分管领域和部门以案促改工作的指导。要结合实际,把推进以案促改制度化常态化工作责任层层分解到位,落实到人,做到责任清、任务明。

(三)形成工作合力,建立长效机制。各级党组织要把以案促改工作列入党建工作内容,并与全面从严治党述责述廉有机结合;列入党员干部日常教育培训内容,教育党员受警醒、明底线、知敬畏。同时要通过多种形式宣传以案促改专项工作的典型事例和突出成效扩大覆盖面、影响力。同时结合市委巡察出来的问题,精准发力,找准症结,建立长效机制;完善制度要贴合实际,管用有效;监督检查要严肃认真,敢于问责。不断扎紧制度的笼子,形成不敢腐、不能腐、不想腐的机制,为全局各项工作开展提供坚强政治保障。


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